La propuesta de Milei, inspirada en una política utilizada por Donald Trump en Estados Unidos, ha generado cierta inquietud entre sus aliados, aunque algunos prefieren apegarse a las negociaciones políticas para mantener el presupuesto existente. Desde el sector peronista, han calificado la iniciativa como ‘inviable’ y ‘inconstitucional’.
Más allá de las posturas políticas, en el Congreso se abre un debate complicado sobre esta propuesta, ya que las fuerzas con aspiraciones a gobernar deben decidir si están dispuestas a cerrar el Estado en lugar de gestionar un presupuesto en estado crítico o buscar una alternativa que limite el control de la Jefatura de Gabinete sobre las partidas.
Milei desencadenó este debate el martes, durante las celebraciones por el triunfo de la selección argentina en el Mundial 2026, cuando anunció que, además de la reforma a la Carta Orgánica del Banco Central, impulsará el ‘Shutdown del Poder Ejecutivo’. ‘Cuando se agota el Presupuesto, no se puede gastar más y se apaga el Estado’, argumentó el líder del movimiento La Libertad Avanza.
El diputado Lisandro Nieri, del bloque radical, advirtió que ‘habría que estudiarlo mejor’. En Argentina, la Ley de Administración Financiera permite que, si el proyecto presentado por el Ejecutivo no es aprobado por el Congreso, el presupuesto del año anterior se reconduzca.
Desde el parlamento se destacó que, si el Gobierno no emite el decreto de reconducción, no existe presupuesto vigente. Además, para aplicar la normativa propuesta se deben cumplir ciertas condiciones que permiten continuar con el gasto del anterior año, como la exclusión de ingresos por operaciones de crédito y excedentes financieros.
Nieri enfatizó que ‘lo mejor sería que el presupuesto se acuerde en el Congreso’, una tarea que se complica en un contexto de fragmentación política en el recinto. El diputado Guillermo Michel, desde el peronismo, fue claro al manifestar que ‘no es viable técnicamente porque la Ley de Administración Financiera establece la reconducción del Presupuesto’. Agregó que la Constitución garantiza derechos que ‘no pueden ser cercenados mediante una ley’.
La intención del Gobierno es integrar el ‘Shutdown’ en el próximo proyecto de Presupuesto, que debe ser presentado en el Congreso el 15 de septiembre, de acuerdo con lo que establece la Constitución. En su primer año, Milei presentó el proyecto en el Congreso, mientras que el año pasado lo hizo en una conferencia de prensa. Este año, aún no se ha definido cómo se enviará la propuesta para 2027.
A pesar de que el proyecto que podría limitar el gasto estatal aún no ha sido oficializado, en el oficialismo son conscientes de que su aprobación dependerá del respaldo de los gobernadores. Con 95 bancas en Diputados, el oficialismo necesitará además del apoyo de sus habituales aliados, la UCR y el PRO, que solo aportarán 112 votos sumando a otros bloques.
Por ello, será crucial la posición de un sector de Provincias Unidas, controlado por los gobernadores Martín Llaryora (Córdoba), Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Ignacio Torres (Chubut) y Carlos Sadir (Jujuy). Este bloque cuenta con 18 diputados, aunque no todos actúan de la misma manera a la hora de votar, y los beneficios que cada provincia reciba influirán en la decisión final.
Otro bloque clave para el Gobierno podría ser Innovación Federal, que integra a 9 diputados de Salta y Misiones, junto a 2 legisladores del sanjuanino Marcelo Orrego, uno del neuquino Rolando Figueroa y otro del santacruceño Claudio Vidal.
En el oficialismo, se mantiene una expectativa positiva, apuntando a contar con un soporte de más de 130 votos entre sus miembros y aliados.
